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CURSO DE EXPERTO EN LA INSTRUCCIÓN DE ATESTADOS POLICIALES

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Acerca de este curso

Durante este curso se tratará de forma integral la confección de atestados policiales, estudiando cada una de las diligencias que lo componen.

Contenido del curso

TUTORIAS

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Introducción
No puede subestimarse la importancia de un buen atestado policial. Es mucho más que la simple denuncia a que se refiere el artículo 297 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal. Es, de hecho, y una vez entregado en el juzgado de instrucción, la forma más común de iniciar un procedimiento judicial. La gran mayoría de los procedimientos penales se incoan tras la recepción del atestado. Solo una minoría comienzan por otras vías, como la presentación directa en el juzgado de denuncias o querellas, o la recepción de testimonios deducidos por otros juzgados. Si además nos hallamos ante un delito flagrante, la importancia de las diligencias policiales crece exponencialmente. En estos casos, lo usual es que el atestado contenga ya la gran mayoría de la información y de los datos que van a integrar el procedimiento judicial. Por otra parte, y como también es sabido, algunas de las actuaciones contenidas en el atestado pueden adquirir, con carácter excepcional, el valor de pruebas pre constituidas, por ser irreproducibles en el acto del juicio oral. Sigue aumentando, pues, la importancia del atestado. Desde el punto de vista judicial, resulta una obviedad decir que un buen atestado facilita la tarea, no solo del juzgado instructor, sino también del juzgado o tribunal que finalmente enjuicie el asunto. Un atestado claro, ordenado y completo permite desde el inicio la correcta comprensión del asunto, y la consiguiente adopción de las diligencias judiciales de investigación que complementen las realizadas por la policía. Posteriormente, si el asunto llega a juicio oral, parece claro que la importancia del atestado disminuye, pues las pruebas serán las practicadas en el plenario. No obstante, la experiencia demuestra que el resultado de dichas pruebas, y su valoración, al menos en parte, van a estar condicionadas por las actuaciones policiales iniciales. Por ejemplo, la forma de recoger en el atestado las declaraciones testificales puede revestir una importancia fundamental en la valoración probatoria de las declaraciones de esos mismos testigos en el juicio oral. Ello no supone dotar de valor probatorio a las declaraciones en sede policial, pero sí asignarles una pauta interpretativa de las declaraciones en el plenario dotadas de ese valor probatorio. En suma, determinadas actuaciones policiales trascienden el ámbito policial y se proyectan en el juicio oral y en la valoración de las pruebas en él practicadas. Por ello es necesario que el atestado recoja de forma precisa y detallada las actuaciones policiales que pueden producir tan relevantes consecuencias sobre el proceso y su resultado final. Tras la información general necesaria para la confección del atestado, el curso aporta información específica para la elaboración de atestados sobre sujetos o materias concretas: requisitoriados, menores de edad, detenidos militares o miembros de las fuerzas armadas; delitos de violencia de género, delitos de odio, delitos leves y juicios rápidos. Añade el curso como complemento la reseña de la documentación que debe adjuntarse al atestado, y finaliza el curso con una advertencia o consejo, relativa no ya al atestado, sino a su defensa o ratificación en juicio: su previa lectura por el funcionario policial, antes de prestar declaración testifical. Esta advertencia revela el carácter integral de la obra. De poco vale el esfuerzo dedicado a confeccionar un buen atestado, si a la hora de declarar el funcionario manifiesta: “no recuerdo los hechos, pero me ratifico en el atestado”. Esa frase, que en más ocasiones de las deseadas nos encontramos en juicio, de nada sirve. Una mera ratificación formal de lo que se dice no recordar no permite tener por probado el hecho que se ratifica. Por tanto, si no hay otras pruebas de cargo, puede suponer un resultado absolutorio, pese a la existencia de potenciales pruebas de cargo, a que hubiera dado lugar la declaración del funcionario sobre los hechos que en su día expuso en el atestado, y cuya lectura previa al juicio le hubiera permitido recordar. Cuestión distinta es que, incluso aun habiendo leído el atestado, el funcionario no consiga recordar los hechos allí expuestos, y así lo declare con toda sinceridad al tribunal. Pero resulta evidente que, en los casos en que se produzca esa relectura, lo habitual será que se rememoren los hechos leídos, y, por tanto, la ratificación en el juicio tenga un contenido real que permita conferirle ese valor probatorio. En suma, esa previa lectura permite que el atestado cumpla su servicio final a la administración de justicia. Aunque los destinatarios principales del curso sean los funcionarios policiales partícipes en el atestado, finalmente un libro como este beneficiará a todos los que, de una forma u otra, tenga cualquier relación con el mismo. Todos ellos se ven favorecidos por una correcta instrucción de las diligencias policiales, conclusión que abarca también a los autores de delitos; si bien para ellos la eficacia policial puede ser contraria a sus intereses, un correcto atestado garantiza el ejercicio de sus derechos como investigados; y con mayor exigencia, si cabe, cuando el investigado esté privado de libertad. El curso presta, por tanto, una especial atención a la práctica de las diligencias policiales, tanto de trámite como de investigación, cuando se trata de atestado con detenido.

Tema 1 – Aspectos básicos del atestado policial
En este tema se estudiarán los elementos básicos que afectan al atestado policial, respondiendo a las siguientes cuestiones:  ¿Qué es un atestado policial?  La Policía Judicial: en sentido estricto y en sentido amplio  Reglas de forma, lugar y tiempo  Doctrina sobre la elaboración de atestados  El atestado como documento administrativo  El atestado como documento pre procesal  ¿Qué valor legal tiene el atestado policial?  El atestado policial como prueba preconstituida  ¿Qué sujetos intervienen en un atestado policial?  Recomendaciones básicas de estilo en la redacción del atestado  Atestado policial vs. diligencias policiales  Diligencias que integran el atestado policial

Tema 2 – Diligencias de inicio en el atestado policial
 ¿Qué es una diligencia de inicio?  Diligencia de inicio por particular: la denuncia o Qué es una denuncia o Quién puede denunciar y quién está obligado a hacerlo o Personas que no están obligadas a denunciar o Cómo y dónde se presenta la denuncia o Estructura de la denuncia o comparecencia de particular  Protección de la identidad de un testigo durante la tramitación de un atestado policial  Diligencia de inicio de carácter policial o La comparecencia policial o diligencia de exposición o Diligencia inicial motivada por requerimiento mediante medios telemáticos o Diligencia inicial motivada por requerimiento de la autoridad judicial, fiscal u orden superior o Diligencia inicial de exposición de hechos por investigaciones propias o Diligencia inicial ampliatoria

Tema 3 – Diligencias de trámite en el atestado policial
 ¿Qué es una diligencia de trámite?  Diligencia de información de derechos a la personas detenida por infracción penal o Informar de los derechos a un detenido extranjero que no comprende castellano o Información de derechos a un detenido menor de edad o ¿Tiene que estar presente el abogado en la instrucción de derechos al detenido?  Diligencia de Habeas Corpus o ¿Qué es el procedimiento de Habeas Corpus? o ¿Quién puede solicitar el Habeas Corpus? o Obligación de tramitar la solicitud de Habeas Corpus o Contenido de la solicitud o Cómo llevar a cabo esta diligencia o Habeas Corpus solicitado por menor de edad o Otras formalidades  Asistencia letrada en las diligencias en dependencias policiales o Renuncia a la asistencia letrada o Libre designación de abogado o Personación de abogado en dependencias policiales o ¿Y si no llega el abogado? o ¿En qué consiste la asistencia letrada en sede policial? o Fases de la intervención del abogado en sede policial o Injerencia del abogado en la diligencia o Cuando no es necesaria la presencia de abogado o Derecho a la asistencia jurídica gratuíta  Diligencia de toma de declaración al detenido y el derecho a no declarar  Las manifestaciones espontáneas del detenido relacionadas con el motivo de la detención o con otros hechos presuntamente delictivos  Diligencia de acceso a los elementos esenciales del atestado para impugnar la detención  Diligencias relacionadas con detenidos extranjeros o Diligencia de solicitud de intérprete de idioma extranjero o Diligencia de intérprete para nacionales españoles que no entienden el castellano o Diligencia de comunicación a consulado o Diligencias relacionadas con la situación del ciudadano extranjero en España o  Diligencias de comunicación del detenido o Diligencia de comunicación a familiar o persona designada o Diligencia de comunicación personal del detenido (la llamada del detenido) o Diligencia de comunicación de la detención a la autoridad judicial o Diligencia de comunicación de la detención al colegio de abogados  Diligencia de asistencia médica al detenido  Diligencia de reseña: identificación dactilar del detenido  Diligencia de toma de muestras de ADN  Diligencia de antecedentes del detenido  Diligencia de ingreso en calabozos  Diligencia de remisión de efectos  Diligencia de ingreso de dinero en la cuenta de depósitos y consignaciones judiciales  Diligencia de citación  Diligencia de comisión/diligencia de resultado  Diligencia de corrección de error involuntario  Diligencia de puesta en libertad del detenido  Diligencia de cambio de instrucción y diligencia de traspaso y aceptación  Diligencia de información de derechos al investigado no detenido  Diligencias que realizar con la víctima o perjudicado por la infracción

Tema 4 – Diligencias de investigación en el atestado policial
 ¿Qué es una diligencia de investigación?  Diligencia de comprobación de hechos  Diligencia de detención  Diligencia de recogida de efectos: la cadena de custodia  Diligencia de inspección ocular de Policía Judicial  Diligencia de reconocimiento fotográfico  Diligencia de entrada y registro en lugar cerrado  Diligencia de reconocimiento en rueda  Diligencia de registros personales y corporales  Diligencia de interceptación postal y telegráfica  Diligencia de grabación de las comunicaciones, captación de imágenes y utilización de dispositivos de seguimiento y localización  Diligencia de registro de dispositivos de almacenamiento masivo de información y registro remoto sobre equipos informáticos  Diligencia de informe

Tema 5 – La diligencia de remisión del atestado policial
 ¿Qué es una diligencia de remisión?  ¿Qué debe contener la diligencia de remisión?  Diferencia entre la diligencia de remisión del atestado y las diligencias de remisión en el atestado

Tema 6 – Remisión del atestado policial a la autoridad judicial
 Regla general: no remisión de atestado sin autor conocido  Conservación de los atestados por la Policía Judicial  Facilitación de copias de las diligencias a las partes, perjudicados o entidades aseguradoras  Casos en los que se remitirán siempre los atestados a la autoridad judicial

Tema 7 – Recomendaciones para tramitación de atestados con personas detenidas con garantías especiales
 Las detenciones especiales: o la inviolabilidad o la inmunidad o el aforamiento  Supuestos de detención especial  Delitos leves e infracciones administrativas  Modo de realizar la detención especial

Tema 8 – Recomendaciones para la tramitación de atestados con detenidos extranjeros
 Definición de ciudadano extranjero  Diligencias en el atestado por infracción a la Ley de Extranjería  Diligencias en el atestado por infracción penal con detenido extranjero  Personalidades a las que no se les aplica la ley de extranjería: régimen especial del diplomático, agente consular o asimilado

Tema 9 – Recomendaciones para la tramitación de atestados con detenidos menores de edad
 Disposiciones generales de actuación policial ante detenido menor de edad  La edad del menor como criterio de imputación de infracciones penales  Determinación de la edad e identidad  Detención de mayores de edad por hechos cometidos siendo menores de edad  Sección de Menores de la Fiscalía  Detención de menores de edad por la comisión de delitos de terrorismo  Forma de llevar a cabo la detención, plazos, el cacheo y el esposamiento  Derechos del detenido menor de edad y asistencia letrada  Traslados, custodia y reseña del menor detenido  Hábeas Corpus  Declaración del menor detenido  Elaboración del atestado policial con encartados menores de edad  Detención de un menor de edad presunto autor de un delito leve  Menor detenido con circunstancias personales especiales

Tema 10 – Recomendaciones para la tramitación de atestados con detenidos por reclamaciones judiciales y órdenes internacionales de detención
 Reclamación policial  Reclamación judicial  Orden Internacional de Detención (OID): la extradición  Orden Europea de Detención y Entrega (OEDE)

Tema 11 – Recomendaciones para la tramitación de atestados con detenidos miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de las Fuerzas Armadas
 Detención de miembros de las Fuerzas Armadas y de la Guardia Civil  Detención de miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y de funcionarios de Instituciones Penitenciarias

Tema 12 – Recomendaciones para la tramitación de atestados por delitos de malos tratos familiares y de violencia de género
 Introducción  Delitos que integran la violencia de género  Violencia de género, violencia doméstica y malos tratos  Información previa asistencia letrada especializada  La denuncia por violencia de género  La dispensa de la obligación de declarar para determinados parientes  Protocolo Cero  Actuaciones por llevar a cabo por los agentes actuantes tras conocer unos hechos presuntamente constitutivos de un delito de violencia de género  La información de derechos a la víctima  Contenido mínimo del atestado instruido por violencia de género  La valoración del riesgo  La orden de protección  Diligencia reservada con relación al domicilio de la víctima  Consulta/incautación de armas  Agresores persistentes

Tema 13 – Recomendaciones para la tramitación de atestados por delitos de odio
 Configuración de los delitos de odio  Primeras diligencias  Contenido del atestado policial  Indicadores de polarización  Responsables  Testigos  Comunicación a la autoridad judicial y al ministerio fiscal  Circular 7/2019 de la Fiscalía General del Estado, sobre pautas para interpretar los delitos de odio tipificados en el artículo 510 CP

Tema 14 – Recomendaciones para la tramitación de atestados en casos de desaparición de personas
 Persona desaparecida  Centro Nacional de Desaparecidos (CNDES)  Prevenciones ante una desaparición  Instrucción 14/2014, de 3 de julio, de la Secretaría de Estado de Seguridad, por la que se regula el procedimiento para la activación y funcionamiento del Sistema de Alerta Temprana por Desaparición de Menores (Alerta-Menor Desaparecido)  Instrucción 3/2019, de 4 de marzo, de la Secretaría de Estado de Seguridad, sobre la actuación policial ante la desaparición de personas

Tema 15 – Recomendaciones para la tramitación de atestados por delitos leves
 ¿Qué es un juicio por delito leve?  ¿Cuáles son los delitos leves?  ¿Qué trámites se siguen para el enjuiciamiento inmediato de delitos leves?  Tramitación de atestados por delitos leves  Trámites para el juicio ordinario de delitos leves  Trámite de denuncias por delitos leves “in situ” en entidades comerciales

Tema 16 – Recomendaciones para la tramitación de atestados para juicio rápido
 El juicio rápido por delito  ¿Qué delitos se pueden enjuiciar por el procedimiento rápido?  ¿En qué consiste el enjuiciamiento rápido de delitos?  ¿Qué derechos y obligaciones asisten como víctima o persona perjudicada?  La citación  Tramitación de atestados en el procedimiento de juicios rápidos

Tema 17 – Los libros registro y la documentación que acompaña al atestado policial
 Los libros registro  Actas  Oficios  Partes facultativos

Tema 18 – Recomendación final: leer el atestado antes de comparecer en el juicio oral
Sentencia 6/2018 de la Sala de lo Militar del Tribunal Supremo, de fecha 24 de enero de 2018

Tema 19 – Secreto profesional y protección de los datos del atestado
 Información secreta y datos de carácter personal en la función policial  Secreto profesional  Revelación de secretos por funcionario público

EXAMEN FINAL
Evaluación final del aprendizaje por el alumno de los contenidos del curso

Valoraciones y reseñas de estudiantes

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J
jennifer409
hace 5 meses
Curso muy completo y actualizado
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Cristina Tiñena Coris
hace 6 meses
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